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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家 庭在选择托育机 构
时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。